1月15日-16日,全國稅務(wù)工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,總結(jié)2024年稅務(wù)工作,分析當前工作形勢,部署2025年重點任務(wù)。國家稅務(wù)總局黨委書記、局長胡靜林作工作報告。
會議指出,2024年全國稅務(wù)系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神,以深化政治機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,自覺接受中央巡視,認真抓好巡視整改,一體推進依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅,著力建設(shè)效能稅務(wù),高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐邁出堅實步伐。在深入推進依法治稅中,堅持依法依規(guī)征稅收費,堅決不收“過頭稅費”,全年組織稅費收入占國家財政預(yù)算“四本賬”的比重超過80%;積極落實稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策全年減稅降費及退稅超2.5萬億元,有效助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展;扎實開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理,有力服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè);大力推廣資源回收企業(yè)向出售廢舊物品的自然人“反向開票”措施,全年累計實現(xiàn)“反向開票”185萬份,有力支持“兩新”政策落地;依托八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪行為機制,開展“聯(lián)合利劍2024”專項行動,抓捕犯罪分子7637人,476名犯罪嫌疑人主動投案,有效維護法治公平的稅收營商環(huán)境。在深入推進以數(shù)治稅中,正式推廣應(yīng)用全面數(shù)字化的電子發(fā)票,稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向前邁進了一大步;扎實推進與多個部門的常態(tài)化數(shù)據(jù)共享,稅收大數(shù)據(jù)體系持續(xù)優(yōu)化;在全國上線統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局,創(chuàng)新拓展智能服務(wù)場景,實現(xiàn)96%的辦稅繳費事項網(wǎng)上辦,線下辦稅人數(shù)同比下降26%,納稅人平均辦稅時間縮短20%,有力推進“高效辦成一件事”。在深入推進從嚴治稅中,堅持對違紀違法行為零容忍,在全系統(tǒng)上線運行“智慧監(jiān)督”,狠抓糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),深入推進“一案雙查”“雙向倒查”和對涉稅中介違法違規(guī)行為“有案同查”。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,優(yōu)化干部選任機制,深化落實人才興稅戰(zhàn)略,激勵廣大稅務(wù)干部擔當作為。同時,深度參與國際稅收治理,積極加強多邊稅收合作平臺建設(shè),完善“一帶一路”稅收征管合作機制,理事會成員增加至37個國家或地區(qū),稅收合作“朋友圈”不斷擴大。
會議強調(diào),高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐、高水平建設(shè)效能稅務(wù),要做到“凝心鑄魂”行有所向,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推進實踐,在正確處理守正與創(chuàng)新的關(guān)系、經(jīng)濟與稅收的關(guān)系、法治公平與發(fā)展效率的關(guān)系、全局利益與局部利益的關(guān)系中明方向、強定力,推動黨的稅務(wù)事業(yè)始終沿著正確道路奮勇向前;要做到“腳踏實地”行穩(wěn)致遠,深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費征管“強基工程”,以全面優(yōu)化納稅申報管理為切入口,積極構(gòu)建征管新模式,以有效加強重點領(lǐng)域監(jiān)管為著力點,扎實構(gòu)建監(jiān)管新機制,在堅持穩(wěn)中求進、稅費一體、因地制宜、聯(lián)動協(xié)同中,加強與深化政治機關(guān)建設(shè)、深化中央巡視整改、深化稅務(wù)領(lǐng)域改革、深化全面從嚴治黨的統(tǒng)籌推進,爭取用三年左右時間,推動稅費征管基礎(chǔ)全面夯實,并以此為抓手促進效能稅務(wù)建設(shè)邁向更高水平。
會議要求,2025年全國稅務(wù)系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐為主線,以高水平建設(shè)效能稅務(wù)為目標,以落實中央巡視整改為契機,以深化稅務(wù)領(lǐng)域改革為動力,深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費征管“強基工程”,一體推進依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻更多更大稅務(wù)力量。
——堅定不移建強政治機關(guān)、強化垂直管理,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。進一步鞏固拓展主題教育成果,健全黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制。高標準推進中央巡視整改,聚焦抓日常督進、抓重點難點、抓審核評價、抓鞏固深化,確保真改實改徹改。健全完善垂管為主、地方配合、各負其責、齊抓共管的黨建工作機制,進一步細化落實黨建主體責任清單,持續(xù)推進稅務(wù)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
——堅定不移扛牢主責主業(yè)、傾力擔當作為,更好發(fā)揮稅收職能作用推動三中全會改革部署落地見效和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。嚴格堅持依法依規(guī)組織稅費收入,堅決守住不收“過頭稅費”的底線,把質(zhì)的有效提升和量的穩(wěn)步增長統(tǒng)一到組織收入全過程。加力落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,讓應(yīng)享的快享盡享,對騙享的嚴防嚴查。抓緊出臺增值稅法實施條例,圍繞提振消費、擴大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等推動完善稅制和規(guī)范優(yōu)惠政策。著力深化稅費征管改革,積極推進稅收征管法修訂,優(yōu)化稅費數(shù)據(jù)質(zhì)量標準,推動稅費治理數(shù)字化智能化水平持續(xù)提升。
——堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境、維護法治公平,切實提高納稅人繳費人滿意度和遵從度。圍繞“高效辦成一件事”,繼續(xù)推進“便民辦稅春風(fēng)行動”,進一步優(yōu)化新電子稅務(wù)局功能,統(tǒng)籌推動辦稅服務(wù)廳和12366一體轉(zhuǎn)型升級。完善“稅企面對面”常態(tài)化交流和稅費服務(wù)訴求解決機制,深化拓展納稅繳費信用管理,持續(xù)優(yōu)化“稅路通”跨境稅收服務(wù),更好支持各類經(jīng)營主體發(fā)展。堅持法治公平是最好的營商環(huán)境,進一步規(guī)范和優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法,引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)合規(guī)執(zhí)業(yè),加大對涉稅違法打擊震懾力度,常態(tài)化加強典型案例曝光,厚植依法納稅、合規(guī)經(jīng)營的氛圍。
——堅定不移構(gòu)建嚴管體系、加強隊伍建設(shè),持續(xù)營造稅務(wù)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。深入落實二十屆中央紀委四次全會部署,貫通推進全面從嚴治黨和全面從嚴治稅,切實加強紀檢專責監(jiān)督與職能部門監(jiān)督等方面的協(xié)同聯(lián)動,聚焦關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域,加力補齊制度機制短板,深入開展專項整治,著力鏟除腐敗滋生的土壤條件,一體防治稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險。堅持好干部標準,持續(xù)改進選人用人工作,完善稅務(wù)人才選拔培養(yǎng)機制,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力活力。深入貫徹《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,讓基層干部輕裝上陣抓基礎(chǔ)抓管理抓落實。
會議以視頻形式召開,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志應(yīng)邀出席會議,稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)參加會議并與會議代表進行分組討論。稅務(wù)總局部分老領(lǐng)導(dǎo)、中央紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組負責同志、稅務(wù)總局機關(guān)各單位副司級以上干部,各省級稅務(wù)局主要負責人及兼任副省級城市稅務(wù)局主要負責人的局領(lǐng)導(dǎo),中國財稅博物館主要負責人在主會場參加會議。各省級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人在各地分會場參會。
(來源:國家稅務(wù)總局辦公廳)
