各地稅務(wù)部門強化風險防控推進以案促改
2024-12-30 字號:

2024年以來,稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實國家稅務(wù)總局黨委和中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組關(guān)于稅收違法案件一案雙查和“雙向倒查”工作要求,完善機制體制,探查問題線索,加強案件突破,擴大辦案成果。

浙江:數(shù)據(jù)分析督促整改 發(fā)揮一案雙查“乘數(shù)效應(yīng)”

浙江省稅務(wù)局建立大數(shù)據(jù)分析機制,圍繞重點領(lǐng)域、重點崗位,通過“指標掃描+線索初篩+人工研判”的模式,篩查問題突出、疑點集中的業(yè)務(wù)。

“以前主要依靠職能部門通過分析日常工作探查線索?!闭憬《悇?wù)局黨委紀檢組副組長樓利燕介紹,如今組建數(shù)據(jù)分析團隊,可以從廉政風險集中領(lǐng)域的海量數(shù)據(jù)中打開突破口,尋找風險隱患。同時,對于利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的線索,分析團隊還會進行預(yù)警推送,提高了主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,也為做實做細一案雙查提供了“導(dǎo)航”。

浙江省稅務(wù)局還積極拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,結(jié)合稅費優(yōu)惠政策落實、違規(guī)風險應(yīng)對專項整治等,對照稅務(wù)總局通報案例和全省典型案件,開展數(shù)據(jù)篩查和比對分析,篩選出一批具有可查性的案源線索,為提高線索質(zhì)量提供了支撐。通過比對增值稅代開發(fā)票數(shù)據(jù)信息,發(fā)現(xiàn)某基層局大廳工作人員違規(guī)為企業(yè)代開成品油發(fā)票的疑點。經(jīng)實地核查,查實上述問題,并發(fā)現(xiàn)該局風險應(yīng)對人員未正確履職,在發(fā)票協(xié)查中應(yīng)對、復(fù)核不到位,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)進項稅額應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)等問題。最終,處分1人,誡勉2人,其他組織處理2人,查補追繳稅款110余萬元。

在推動以案促改、推進監(jiān)督治理方面,浙江省稅務(wù)局用好“雙向倒查”、警示教育、紀檢建議三個抓手,持續(xù)提升一案雙查綜合治理效能。通過“雙向倒查”,查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域違紀違法問題,堅決查處新型腐敗和隱性腐敗,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。

黨紀學(xué)習教育期間,浙江省稅務(wù)系統(tǒng)開展“以案明紀強警示”活動,用身邊事教育身邊人,做實查辦案件“后半篇文章”。義烏市稅務(wù)局充分發(fā)揮反面典型的以案示警作用,編發(fā)《給您提個醒·以案警廉》,讓廣大黨員干部經(jīng)常有對照、時刻有警醒;舟山市定海區(qū)稅務(wù)局探索“沉浸式”警示教育,通過案例實景模擬互動,敲響“警示鐘”。

深圳:健全協(xié)作機制體制 打好辦案“組合拳”

深圳市稅務(wù)局開展稅收違法案件一案雙查、“雙向倒查”,推動監(jiān)督融入稅收治理,推動全面從嚴治黨與從嚴治稅貫通互促。

在內(nèi)部聯(lián)動方面,深圳市稅務(wù)局探索建立紀檢干部參與稽查專案常態(tài)化機制,選派青年紀檢干部參與打擊虛開騙稅案件的查辦。拓展推廣蹲點學(xué)習制度,選派年輕紀檢干部到基層發(fā)票管理、出口退稅等崗位學(xué)習,對重要案件全程跟進參與,獲取第一手信息,推動案件取得突破。同時,探索推行重點權(quán)力事項紀檢干部跟進監(jiān)督,增強對權(quán)力運行全過程全鏈條全周期監(jiān)督。

在外部協(xié)作方面,深圳市稅務(wù)局聯(lián)合市紀委監(jiān)委出臺《加強審查調(diào)查工作協(xié)作配合機制》,確定案件管轄、聯(lián)合執(zhí)紀審查等協(xié)作事項,并與深圳市公安局簽訂涉稅案件相關(guān)人員違紀違法警稅協(xié)作備忘錄,建立健全聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員機制、信息通報和線索移送機制、業(yè)務(wù)支持和協(xié)同核查機制。原基層稅務(wù)干部趙某是深圳市稅務(wù)局通過一案雙查獲得相關(guān)線索,并向地方紀委監(jiān)委移送的案件。深圳市稅務(wù)局黨委紀檢組根據(jù)相關(guān)部門移交的一案雙查問題線索,固定趙某違紀違法相關(guān)證據(jù)。趙某為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在辦理出口退稅等方面提供幫助并收受錢款,存在內(nèi)外勾結(jié)、以稅謀私等行為。目前,趙某因涉嫌騙取出口退稅罪被檢察機關(guān)批準逮捕。

“下一步,我們將聚焦發(fā)票管理、出口退稅等重點領(lǐng)域,既發(fā)揮好稅收違法案件一案雙查的綜合效應(yīng),又發(fā)揮好‘雙向倒查’堵漏增收和治腐肅貪的作用,推動營造良好的稅收營商環(huán)境?!鄙钲谑卸悇?wù)局黨委委員、紀檢組組長姚慧玲表示。

四川德陽:堅持“小切口”防范“大風險”

2024年,四川省德陽市稅務(wù)局圍繞推動全面從嚴治黨與從嚴治稅貫通互促,選取小切口、采取硬措施,聚焦出口退稅、風險應(yīng)對等重點領(lǐng)域,開展一案雙查。

“在構(gòu)建完善一體化綜合監(jiān)督體系過程中,我們充分發(fā)揮紀檢專責監(jiān)督作用。”德陽市稅務(wù)局黨委委員、紀檢組組長楊曉寧介紹,特別是在問題易發(fā)高發(fā)的涉稅業(yè)務(wù)領(lǐng)域,該局黨委紀檢組聯(lián)合職能部門運用日常監(jiān)督、內(nèi)控平臺、稅收大數(shù)據(jù)等方式,主動篩風險、找線索,通過開展一案雙查,防止“小隱患”變成“大問題”。

德陽市稅務(wù)局黨委紀檢組在收到職能部門移送的某企業(yè)違規(guī)辦理增值稅即征即退問題線索后,立即啟動一案雙查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策等問題,并依規(guī)依紀對相關(guān)人員進行處理處分,及時阻斷風險問題進一步擴大。

針對違紀違法典型案件背后的深層次原因,德陽市稅務(wù)局在一案雙查“個案辦理”的基礎(chǔ)上“溯源治理”,找準問題癥結(jié),進一步完善紀檢建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,發(fā)揮以案促改促治的作用。

同時,德陽市稅務(wù)局將一案雙查開展情況納入黨委與黨委紀檢組專題會商會議題,共同查擺政策落實、稅收監(jiān)管、稅務(wù)執(zhí)法等方面的突出問題,提出監(jiān)督建議,督促各職能部門自上而下深化條線治理、橫向貫通加強風險防控,做實做細案件查辦“后半篇文章”。

德陽市稅務(wù)局黨委書記、局長張莉表示,下一步,德陽市稅務(wù)局將按照國家稅務(wù)總局黨委和中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組的要求,聚焦高風險涉稅業(yè)務(wù)領(lǐng)域,旗幟鮮明支持紀檢機構(gòu)查辦案件,切實推動黨內(nèi)監(jiān)督融入稅務(wù)治理,推動全面從嚴治黨與從嚴治稅貫通互促。

(來源:稅務(wù)總局新媒體)

數(shù)據(jù)篩查和比對分析,篩選出一批具有可查性的案源線索,為提高線索質(zhì)量提供了支撐。通過比對增值稅代開發(fā)票數(shù)據(jù)信息,發(fā)現(xiàn)某基層局大廳工作人員違規(guī)為企業(yè)代開成品油發(fā)票的疑點。經(jīng)實地核查,查實上述問題,并發(fā)現(xiàn)該局風險應(yīng)對人員未正確履職,在發(fā)票協(xié)查中應(yīng)對、復(fù)核不到位,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)進項稅額應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)等問題。最終,處分1人,誡勉2人,其他組織處理2人,查補追繳稅款110余萬元。