發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，稅務(wù)系統(tǒng)通過發(fā)揮稅收職能作用，促進企業(yè)創(chuàng)新主體作用有效發(fā)揮，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。記者從國家稅務(wù)總局了解到，今年前八個月，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元。

聚焦精準(zhǔn)施策，促進企業(yè)創(chuàng)新主體作用有效發(fā)揮

科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，創(chuàng)新研發(fā)需要投入大量經(jīng)費，因此，研發(fā)費用加計扣除是我國稅收領(lǐng)域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要政策措施，能夠有效激發(fā)企業(yè)推動科技創(chuàng)新的積極性、主動性。

近年來，國家不斷提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例。從2017年開始，國家將研發(fā)費用加計扣除比例分行業(yè)分批次由50%提高至75%，到2023年又提高至100%，并明確作為一項制度性安排長期實施。為引導(dǎo)企業(yè)更早更及時享受紅利，政策享受時點也多次提前，從最初只能在企業(yè)所得稅年度匯算清繳時享受加計扣除，到每年10月份預(yù)繳申報時也可享受，再又新增7月預(yù)繳申報期作為政策享受時點。同時，稅務(wù)部門不斷提升政策落實精度，加力深化“政策找人”，制發(fā)《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引（2.0版）》進一步明確政策執(zhí)行口徑，保障企業(yè)應(yīng)享盡享。

政策力度“加碼”，企業(yè)受益明顯。從今年上半年結(jié)束的2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)看，全國共有62.9萬戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額3.45萬億元，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動能。在支持高科技企業(yè)創(chuàng)新方面，2023年，40.5萬戶高新技術(shù)企業(yè)享受加計扣除金額為2.83萬億元，同比增長15.1%，戶均加計扣除金額是非高新技術(shù)企業(yè)的2.5倍；在支持民營企業(yè)創(chuàng)新方面，2023年，民營企業(yè)享受加計扣除金額為2.59萬億元，同比增長12.5%，占全部企業(yè)加計扣除金額的75%。

稅務(wù)部門將進一步落實好研發(fā)費用加計扣除政策，全力護航各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更好培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

落實減稅降費，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體，形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須依靠實體經(jīng)濟。而減稅降費作為惠民利企最公平、最直接、最有效的舉措，是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“真金白銀”。中央經(jīng)濟工作會議提出要落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，減稅降費更加注重精準(zhǔn)有效。

今年以來，稅務(wù)部門按照去年中央經(jīng)濟工作會議和今年全國兩會強調(diào)“重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”的要求，加力落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，增強政策精準(zhǔn)性和針對性。2024年1-8月份，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成新質(zhì)生產(chǎn)力增添動力。

真金白銀的減稅降費紅利對實體經(jīng)濟發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持作用明顯。國家稅務(wù)總局公布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步推進，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐加快。制造業(yè)穩(wěn)步向中高端邁進。1-8月份，我國制造業(yè)銷售收入同比增長4.6%，占全部銷售收入比重為29.7%，較上年同期提高0.8個百分點。在發(fā)展穩(wěn)中向好的同時，高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重分別為16.5%和15.6%，較上年同期分別提高0.5個和0.6個百分點，顯示我國制造業(yè)價值鏈布局逐步邁向中高端。數(shù)實融合日益深化。今年1-8月份，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.2%，企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)金額同比增長8.6%，反映出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平得到提升。綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快。今年1-8月份，我國新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比分別增長24%、19.9%和5.8%，清潔能源發(fā)電銷售收入同比增長12.4%，新能源車整車制造業(yè)銷售收入同比增長33.6%。

優(yōu)化稅費服務(wù)，營造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好稅收環(huán)境

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然引起組織形態(tài)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、鏈條體系等方面的一系列變化，對稅費服務(wù)和稅收監(jiān)管的優(yōu)化升級提出了更高要求。近年來，稅務(wù)部門圍繞深化稅收征管改革，不斷完善精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更加有利的稅收環(huán)境。

在優(yōu)化提升稅費服務(wù)上，稅務(wù)部門緊緊圍繞“高效辦成一件事”，以“持續(xù)提升效能·辦好為民實事”為主題，連續(xù)第11年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，集成推出四方面一系列惠民利企服務(wù)舉措，通過簡化辦理流程、推動業(yè)務(wù)集成、拓展數(shù)據(jù)共享、增強部門聯(lián)動并不斷完善稅費服務(wù)訴求解決機制，持續(xù)推動線上線下政務(wù)服務(wù)效能整體提升。今年，統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局實現(xiàn)全國上線，多個綜合辦稅繳費場景將涉及多稅費種、需要多次辦的事項整合為一次辦結(jié)，辦稅時長比過去減少20%，有效降低企業(yè)納稅繳費成本，助力加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推動高質(zhì)量發(fā)展。

稅務(wù)部門還充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求深化“補鏈助企”，建立并持續(xù)優(yōu)化完善“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”平臺，幫助企業(yè)拓展上游原料供給來源、打通下游產(chǎn)品銷售渠道，讓供需雙方對接更加順暢，進一步提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

法治是最好的營商環(huán)境，對違法者的打擊就是對守法者的保護。作為行政執(zhí)法部門，稅務(wù)部門深化依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，持續(xù)健全以動態(tài)“信用＋風(fēng)險”為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制，始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對守法經(jīng)營企業(yè)避免打擾，對涉稅違法犯罪依法打擊，有效維護經(jīng)濟運行秩序和國家稅收安全。特別是對職業(yè)化、團伙化的涉稅違法犯罪，充分發(fā)揮稅務(wù)、公安、法院、檢察等八部門常態(tài)化聯(lián)合打擊工作機制作用，以零容忍態(tài)度集中力量“露頭就打”，切實維護廣大納稅人繳費人的合法權(quán)益，稅收營商環(huán)境更加規(guī)范有序、更顯法治公平。

（來源：央廣)